地方的な法規(guī)を制定?変更することは、一般地方の最も重要な立法権であり、一般地方の最も重要な通常的立法権である。
地方政府の規(guī)則は憲法や法律、行政法規(guī)より低いものであり、國(guó)務(wù)院の部門の規(guī)則と同じような効力をもっている。これは中國(guó)法の形態(tài)あるいは根源體系の中で、最も低い法の形態(tài)あるいは根源となっている。しかし、數(shù)も多くて、調(diào)整範(fàn)囲も広く、規(guī)範(fàn)も具體的で、憲法や法律、行政法規(guī)と省レベルの地方的法規(guī)の貫徹?実施に対して、積極的かつ効果的な役割を果たす。各関係地方の立法調(diào)整を?qū)g現(xiàn)するために、地方的法規(guī)とともに重要な役割を果たしている。地方政府は法律にしたがって當(dāng)該地方の行政事業(yè)を?qū)g施する中で、地方政府の規(guī)則をよりいっそう依存することになる。
立法法の規(guī)定によると、立法権の授権は今後は通常、全人代およびその常務(wù)委員會(huì)が國(guó)務(wù)院の立法あるいは経済特別區(qū)の立法の狀況のもとにのみ存在する。つまり、一般の地方立法には今後は通常、立法の授権問(wèn)題が存在しなくなる。しかし、すでに存在する一般地方立法の立法権の授権は、立法法で廃止されていないので、引き続き有効である。
一般の地方立法権はさらに一定の立法監(jiān)督権を含む。この立法監(jiān)督権は主に次のようなことに現(xiàn)われている。（一）上述の地方の人民代表大會(huì)にその常務(wù)委員會(huì)が制定した不適切な地方的法規(guī)を変更?廃止する権限がある。（二）地方の人民代表大會(huì)の常務(wù)委員會(huì)は同レベルの政府が制定した不適切な規(guī)則を廃止する権限がある。（三）省?自治區(qū)の政府は下のレベルの政府が制定した不適切な規(guī)則を廃止する権限がある。（四）授権機(jī)関には授権される機(jī)関が制定した、授権の要求に背く法規(guī)や規(guī)則を廃止する権限がある。必要な場(chǎng)合には授権を廃止することもできる。
