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全國人民代表大會の代表団はどのように構成するのか。その職責と権限は何か

全國人民代表大會の各代表団は、全國人民代表大會代表が全國人民代表大會に參加する際に、選出母體に基づいて構成する臨時的な組織である。

全國人民代表大會の代表団の構成は次のとおり。

『全國人民代表大會組織法』の規定によると、全國人民代表大會の代表は選出母體に基づいて代表団を構成し、つまり省、自治區、直轄市、特別行政區、解放軍を母體とする各代表団を構成する。各代表団はそれぞれ代表団の団長と副団長を選出する。1997年以前は、全國人民代表大會の代表は一般に32の代表団に分けられ、つまり省クラス代表団31と人民解放軍代表団1であった。1997年6月、重慶市が中國の4番目の中央直轄市になり、1997年7月1日に香港特別行政區が正式に成立し、第9期全國人民代表大會の代表は34の代表団に分けられた。澳門特別行政區が1999年12月20日に正式に成立してから、獨自の代表団として第9期全國人民代表大會に出席することになった。そのため、第9期全國人民代表大會第3回會議は35の代表団となった。

諸代表はその選出した地域の代表団に屬され、その職務が異動で変化した時には、所屬を移動することができる。

全國人民代表大會の代表団の職責は次のとおり。

一、代表大會の開催前に、さまざまな準備の仕事を集中的に行い、代表団の団長、副団長を推選し、主席団と秘書長の名簿草案、會議の議事日程の草案および會議についてのその他の準備事項を審議し、意見を出す。

二、代表大會會議の開催期間に、全國人民代表大會常務委員會の活動報告、政府活動報告、國民経済?社會発展の計畫および計畫執行狀況についての報告、予算と予算執行狀況についての報告、人民法院の活動報告、人民検察院の活動報告と大會議事日程に組み入れられたその他の諸議案を審議する。

三、主席団が提出する國の権力機関の構成メンバー、人民政府、人民法院、人民検察院の指導者の人選に対して根回しをおこない、討論し、意見を出す。

四、代表団全體代表の過半數の賛成を経て、代表団の名義で代表大會會議開催時に大會に議案、質問案、罷免案を提出することができ、特定問題調査委員會を組織することなどを提案できる。

代表団會議は全國人民代表大會が議案と報告を審議する主な方式であり、一般に全體會議とグループ會議に分けられている。人數が少ない代表団はグループ會議を開かず、代表団全體會議のみを開くこともできる。

全國人民代表大會代表団の権限は次のとおり。

一、1つの代表団は全國人民代表大會に大會の職権範囲に屬する議案を提出することができる。

二、1つの代表団は書面の方式で國務院と國務院の各部、委員會に対する質問案を提出することができる。

三、3つ以上の代表団は全國人民代表大會常務委員會委員、國家主席、副主席、國務院、中央軍事委員會の構成メンバー、最高人民法院院長、最高人民検察院検察長の罷免案を提出することができ、大會主席団によって大會に提出し、そこで審議する。

そのほか、全國人民代表大會會議の開催期間に、代表団団長會議と主席団は公開會議の以外に、秘密會議を開くことを決定することができる。

「チャイナネット」資料


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