從過去到哪里玩，到現(xiàn)在去哪里買，海南離島免稅購物新政策實施近一年的時間里，到海南旅游、購物的游客越來越多，市場越來越紅火。

據(jù)海南省商務(wù)廳數(shù)據(jù)顯示，自2020年6月1日《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來，截至2021年5月31日，海南全島免稅店共銷售免稅品455億元，同比增長236%。免稅購買人數(shù)877萬人次，同比增長144%，免稅購物件數(shù)4700萬件，同比增長152%。

在全球其他免稅市場陷入低迷之時，得益于海南自貿(mào)港建設(shè)的不斷深入，海南離島免稅購物政策又一次向外界展示出了其強勁的經(jīng)濟推動力。

更重要的是，隨著免稅購物規(guī)模的不斷增大，海南推開了經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的大門，餐飲、文娛、商旅等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展得到了有效帶動。

如今，購買免稅品旅客占海南全省接待過夜游客的比例已超過五分之一；2021年第一季度，海南省服務(wù)業(yè)增加值同比增長25.5%，對經(jīng)濟增長的貢獻率達78.9%。其中，住宿和餐飲業(yè)增加值同比增長42.5%。

在政策的引導(dǎo)下，“五一”期間海南離島免稅購物市場持續(xù)火爆。海口海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，5月1日至5日，離島免稅購物金額9.93億元，購物人次12.1萬人次，購物件數(shù)134.5萬件，同比分別增長248%、141%和229%。

中國旅游集團旗下中免集團作為最早進入海南的免稅運營商，“五一”期間旗下海南5店更是人潮如織。

據(jù)統(tǒng)計，“五一”小長假期間，全球最大的單體免稅店和三亞“人氣打卡地”的三亞國際免稅城，進店人數(shù)再創(chuàng)歷史新高，共接待游客超13.2萬人次，相比去年同期增長超113%。

為營造更舒適、更省心的消費環(huán)境，三亞國際免稅城不僅加大了商品調(diào)配力度，保障商品供應(yīng)外，還在銷售、安防、客服等環(huán)節(jié)加大人員部署，最大程度的保障了消費者的良好購物體驗。

不少消費者表示，“免稅城內(nèi)商品種類全、優(yōu)惠力度空前、購物體驗優(yōu)質(zhì)，以前總想著玩兒，而現(xiàn)在首先想到的是買”。可見離島免稅政策在消費者心中的吸引力。

另一方面，為了建立良好的市場秩序，促進市場良性發(fā)展，無論是中央、地方、還是各個免稅運營商，無不將“套代購”行為視為“紅線”。

去年6月，財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于海南離島旅客免稅購物政策的公告》明確表示：對違反本公告規(guī)定倒賣、代購、走私免稅商品的個人，依法依規(guī)納入信用記錄，三年內(nèi)不得購買離島免稅商品；對于構(gòu)成走私行為或者違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定行為的，由海關(guān)依照有關(guān)規(guī)定予以處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

7月，海關(guān)總署發(fā)布重新修訂的管理辦法明確：以牟利為目的為他人購買免稅品或?qū)⑺徝舛惼吩趪鴥?nèi)市場再次銷售的，購買免稅品時提供虛假身份證件的，3年內(nèi)不得享受離島免稅購物政策，并可依照有關(guān)規(guī)定納入相關(guān)信用記錄。

對利用海南離島免稅政策的“套代購”走私違法行為，海關(guān)始終保持高壓嚴打態(tài)勢。去年7月至今年4月初，有關(guān)部門已依法對8000余名參與海南離島免稅“套代購”違法行為的個人，限制其三年內(nèi)不得享受離島免稅購物政策。

與此同時，以中免集團為代表的免稅運營商也在積極響中央號召，積極履行企業(yè)責任，嚴防代購行為。其中，在中國旅游集團的領(lǐng)導(dǎo)下，中免集團從顧客義務(wù)告知、企業(yè)自身督導(dǎo)上“雙管齊下”，引導(dǎo)消費者知法守法。

對外，中免集團在旗下海南5店主要出入口的顯著位置和電視廣告平臺，設(shè)計、制作海關(guān)鄭重提示主題宣傳海報，不間斷展示國家相關(guān)規(guī)定、政策，提示消費者如果違法需要承擔嚴重后果。同時，對內(nèi)針對安保、銷售等一線崗位人員，多次組織相關(guān)培訓(xùn)，明確自身責任，最大程度為消費者構(gòu)建良好的免稅購物環(huán)境。

如今，在海南自貿(mào)港設(shè)計方案和離島免稅政策的帶動下，海南不僅成為了全球免稅行業(yè)的標桿，在短期內(nèi)更有望成為全球最大的免稅市場。海關(guān)部門創(chuàng)新監(jiān)管模式、高壓嚴打“套代購”走私違法行為，讓免稅購物政策惠及更多消費者，海南離島免稅購物還將釋放更大發(fā)展空間。